Премьер-министр Китая Ли Кэцян 28 мая 2020 года сказал журналисту, что 600 миллионов китайцев имеют средний ежемесячный доход всего $154, сообщает гонконгская газета South China Morning Post.
Чэнь Гуанчэн, известный китайский правозащитник и юрист, заявил в интервью китайскому изданию The Epoch Times, что на самом деле китайские крестьяне зарабатывают всего от 46 до $77 в год.
Чен прославился в Китае адвокатской деятельностью, помогающей незащищённым социальным слоям, таким как крестьяне, рабочие-мигранты и инвалиды, защищать свои права.
По словам Чена, китайские крестьяне вынуждены платить сельскохозяйственные налоги и различные сборы от 539 до $555 в год.
«Многие крестьяне не могут платить», — сказал Чен из безопасности Соединённых Штатов.
Игра начинается с обмана
У коммунистических чиновников есть способы обмануть крестьян или заставить их заплатить, продолжил Чен. Местные власти обычно просят крестьян подписать документ, подтверждающий, что деньги не выплачиваются, говоря:
«Вы можете заплатить позже, если подпишете документ».
«Подписание означает, что крестьянин признаётся в долге перед государством. Теперь это становится ссудой, и банки имеют право её получить», — сказал Чен.
Он напомнил, что когда банки приезжали собирать деньги, их сопровождали судебные чиновники и люди, которых он назвал головорезами.
«Коммунистическая партия Китая (КПК) обращается к бандитам, чтобы избить вас», — сказал он.
После избиения чиновник заставлял фермера занять деньги у своих соседей. В противном случае они выломали бы дверь в доме фермера и забрали бы его продукты и скот, чтобы заплатить налоги.
«Это незаконно, противоречит китайскому законодательству», — сказал Чен.
Но фермерам негде требовать справедливости.
Узнав, что Чен успешно помог инвалидам и рабочим-мигрантам подать иск о компенсации от режима, многие крестьяне обратились к нему за помощью.
Китайские рабочие-мигранты садятся на поезд на станции Шанхай, чтобы вернуться в свои родные города на китайский Новый год 8 февраля 2007 г. (Марк Ральстон / AFP через Getty Images)
Трудности с подачей исков
В Китае Чен помогал крестьянам в административных тяжбах, которые в Китае больше известны как «иски простых людей против правительства».
Он объяснил, что это самый сложный вопрос в китайском законодательстве, потому что КПК контролирует почти всё. Он сказал, что при коммунистическом режиме человеку, помимо хороших юридических знаний, требуется большое мужество, чтобы подать административный иск.
«Некоторые учёные-юристы и эксперты из университетов Пекина и Шанхая сказали мне, что никогда бы не брались за это, если бы могли», — сказал Чен.
По словам Чена, первая трудность — подать иск. Без регистрации дела нет вообще никакого дела.
Согласно Закону об административных судебных разбирательствах, отдел регистрации должен выдать письменную расписку при получении жалобы и соответствующих документов. Затем у отдела есть от пяти до десяти дней на проверку иска.
После этого он должен выписать письменное уведомление о том, подан ли иск.
«Теоретически вы можете направить письменное уведомление в суд вышестоящей инстанции, если считаете, что решение является необоснованным. Но на самом деле отдел по рассмотрению дел не даёт вам квитанции. Это означает, что вы никуда не пришли с этим делом, потому что не можете его подать», — сказал Чен.
По словам Чэня, КПК использует процедуры, чтобы сделать невозможным подачу иска.
В качестве примера он привёл один конкретный опыт ведения дела.
Женщина-офицер отдела регистрации дел по фамилии Лю получила жалобу от Чена и его клиентов. Она приняла материалы и велела им пойти домой и подождать пять дней, пока административный орган решит, будет ли подан иск.
«Я согласен подождать пять дней, как требуется по закону, но мне нужна письменная квитанция о жалобе», — сказал Чен Лю.
Но Лю настаивал на том, что у отдела регистрации дела не было квитанции, которая должна была быть выдана административным отделом.
Чен предложил Лю отнести жалобу в административный отдел.
С жалобой и материалами она направилась в административный отдел на втором этаже.
Затем Чен сказал Лю: «Теперь я прошу вас, следуя китайскому законодательству, предоставить мне письменную расписку, потому что ваш отдел регистрации дел получил мою жалобу. Вне зависимости от того, возбуждено дело или нет, решение принимается в течение нескольких дней. Но теперь вы должны дать мне свою квитанцию. Это правовое регулирование, правда?»
Лю молчал. Она признала, что получила жалобу, потому что Чен записывал весь процесс. Но она всё равно не отдала ему квитанцию.
Чен сказал ей, что в этом случае ему понадобятся документы обратно, поэтому она вернулась наверх в административное подразделение за жалобой и копиями доказательств, которые ей дал Чен.
По словам Чэня, в Китае судебный чиновник редко слушает адвоката. Одна из возможных причин заключается в том, что чиновники никогда не видели простых людей с таким мужеством и решимостью соблюдать закон.
Архив 1998 года. Полицейские в штатском допрашивают крестьянина с ребёнком, когда они пытаются продать свою продукцию на площади Тяньаньмэнь в Пекине. (Го Чай Хин / AFP через Getty Images)
Вскоре она вернулась к Чену и его клиентам, но без документов. Она сказала Чену, что администрация хочет поговорить с ним.
Встреча с административным беспределом
Начальника административного подразделения, которого звали Лю Чаовей. Он спустился и вызвал Чена и его клиентов в комнату рядом с отделом хранения документов.
Чен рассказал The Epoch Times, что в этой комнате были различные орудия пыток, в том числе резиновые дубинки, наручники и кандалы среди прочего.
Лю Чаовей сказал Чену: «Ваш иск [документы], вы сначала заберите их обратно. Мы обсудим и посмотрим, будет ли дело передано в суд».
Чен не испугался. Он спросил Лю:
«Что вы подразумеваете под словами: „Сначала забери их“. Означает ли это, что судебная процедура началась? Вы дадите мне уведомление через пять дней?»
Но Лю сказал, что Чен не подписывал никаких разрешительных документов со своими клиентами. Чен ответил, что может сразу же подписать его со своими клиентами, потому что все они были рядом, добавив, что это не повлияет на суд, чтобы возбудить дело с разрешением или без него.
Перечислив множество других оправданий, Лю не смог убедить Чена. В конце концов Лю пришёл в ярость: «То, что вы говорите, не в счёт!»
Чен ответил: «Не забывайте, что в штате есть законы и постановления. Это незаконно, если вы не подаёте иск, который должен быть подан. Вы будете привлечены к ответственности по закону».
Лю в гневе вышел из комнаты с жалобой и соответствующими документами. Чен сказал своим клиентам следовать за ним, чтобы узнать, что он планирует делать. К счастью, клиенты Чена проявили смелость и последовали за ним в офис Лю.
Плачущая крестьянка с фотографией сына утверждает, что её сын перенёс жестокое обращение и был убит местными властями, когда хотел подать жалобу вместе с другими петиционерами, стоящими в очереди у бюро жалоб в Сиане, провинция Шэньси в центральном Китае, 18 августа 2005 г. (STR / AFP via Getty Images)
Когда Лю обнаружил, что все трое истцов следовали за ним в офис, он был шокирован. Он спросил их, для чего они здесь, и они очень чётко ответили: «Мы здесь, чтобы получить вашу квитанцию. Нам нужна ваша квитанция о нашем деле».
В это время из соседнего офиса вышел человек и спросил, что происходит. Истцы сказали ему, что они здесь, чтобы подать в суд на администрацию местного посёлка.
«Он получил нашу жалобу, но не даёт нам квитанцию», — сказали они.
Мужчина сказал: «Это нужно им дать. На каком основании вы не отдадите им квитанцию?»
Чен сказал, что понятия не имеет, почему вмешался другой человек.
«Вероятно, он был из другого отдела и имел другое мнение, — сказал Чен. — При таких обстоятельствах благодаря нашим усилиям и сотрудничеству административное подразделение должно было выдать нам квитанцию, подтверждающую получение нашей жалобы».
Теперь они смогли подать иск.
Китайский закон — не что иное, как листок бумаги
Популярный китайский правозащитник Чен Гуанчэн в Париже 31 августа 2015 г. (Лайонел Бонавентура / AFP / Getty Images)
После того как дело возбуждено, неприятности будут только продолжаться.
«Как сторона в судебном процессе, вы обязаны явиться в суд, если суд вам об этом скажет», — сказал Чен.
Суд намеренно мучил истцов, таких как инвалиды или бедняки, часто призывал их появляться в суде. Частые поездки станут дополнительным финансовым бременем для истцов.
Когда суд должен был провести слушание по настоянию Чена и его клиентов, чиновники местного самоуправления в качестве обвиняемых по делу не явились в суд. При таких обстоятельствах, когда обвиняемый отсутствует — в соответствии с положениями Закона об административном судопроизводстве — суд должен немедленно принять безоговорочное решение в пользу истца.
«Однако суд часто играет роль агента ответчика, создавая слишком много проблем для истца», — сказал Чен.
«На самом деле КПК игнорирует законы. То, что прописано в законе, означает не что иное, как лист бумаги. КПК будет обеспечивать его соблюдение только тогда, когда это выгодно для неё самой», — сказал он.
«Что касается местных властей, то их поддерживают центральные чиновники. С одобрения высшей власти они не будут беспокоиться о законах. Их поведение такое же, как и во время „культурной революции“. Они делают всё что хотят, по собственному желанию», — сказал Чен.
Чен сказал, что КПК считает его «врагом государства» после многих лет создания негативных историй о режиме, помогая простым китайцам защищать свои права.
София Лэм и Мэри Хонг
Источник: The Epoch Times
